初始土地统计是以土地利用现状调查成果和初始土地登记资料为基础，对县级行政辖区全部土地按权属单位和土地利用类型进行统计，建立县、乡土地统计台帐和统计簿的工作。
初始土地统计的核心内容是建立土地统计台帐、土地统计簿。与土地利用现状图、实地现状分布形成三位一体的数据实体