名  称:
山东省国土资源厅关于加强矿山储量年报管理工作的通知
索 引 号:
000014348/2015-06164
文  号:
鲁国土资规〔2015〕2号
发文日期:
2015年12月23日
发布机构:
山东省国土资源厅
主  题:
矿产
组  配:
规范性文件
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山东省国土资源厅关于加强矿山储量年报管理工作的通知

SDPR-2015-0150002

鲁国土资规〔2015〕2号

各市国土资源局:

   矿山储量年报(以下简称“年报”)是矿产资源储量登记统计的主要依据,是矿山储量动态监督管理的一项重要措施。近年来,各市按照国土资源部和省厅有关文件要求,认真扎实地组织年报的编制与审查工作,矿山储量动态监管工作取得了明显成效。但从去年开展的矿山储量动态监管调研看,各市年报管理工作进展还不平衡、不规范,储量登记统计数据不准确、不及时,年报编制和审查与储量统计工作不协调、不衔接的现象依然存在。为进一步加强矿山储量动态监管,确保年报提供数据的准确可靠,维护国家矿产资源所有权和矿业权人的合法权益,现就年报管理有关事宜通知如下:

   一、夯实年报编制基础

   矿山测量是矿山建设和生产的关键环节,也是年报编制的重要前提。矿山企业在矿山建设和生产过程中,应进行地上、地下各种工程的施工测量,测绘和编制各种采掘(剥)工程图及矿体几何图等,保证正确、及时、全面地反映各种工程及地形地物的变化情况。矿山测量统一采用西安80坐标系。凡与资源储量估算有关的采掘(剥)、勘查工程均应进行地质编录,并绘制相应图件。

矿山储量台帐是生产矿山储量管理的重要组成部分,也是年报编制的重要资料依据。矿山企业应明确专人负责,建立健全查明资源储量台账、开采设计资源储量台账、资源储量变动台账、开采结束资源储量比较台账和资源储量损失统计台账,并及时修改、更新台帐的各项内容。历史台账不清的老矿山,可只填报资源储量变动台账、开采结束资源储量比较台账和资源储量损失统计台账。

各市国土资源局要督促矿山企业进一步加强矿山测量工作,建立健全矿山储量台帐,为矿山储量年报的编制提供详实、可靠的基础资料。

   二、明确年报编制要求

   年报编制应以矿山测量、矿山储量台账和矿山资源储量核实报告为基础,准确核算开采动用及保有资源储量。已按要求完成甲类矿产(除普通建筑用砂、石、粘土以外的矿产,下同)资源储量核实的矿山,以及普通建筑用砂、石、粘土矿山,其年报可按一表一图(附件1、附件2)的形式编制;其他矿山的年报按附件3的要求编制。

   矿山企业可按要求自行编制矿山储量年报,也可委托有关机构编制。

   本年度未动用资源储量的矿山,经县级国土资源管理部门审核确认后,可不编制本年度的年报。

   矿山企业应于每年12月底前开展年报编制工作,并于次年1月15日前将年报报送相应的国土资源管理部门。

   三、严把年报审查关口

   开采甲类矿产且保有资源储量规模为中型及以上的矿山企业提交的年报,原则上由市级国土资源管理部门组织审查。矿山企业较多的市,可以根据实际情况,将保有资源储量规模为中型的矿山企业提交的年报,委托县级国土资源管理部门组织审查;其他矿山企业提交的年报,由县级国土资源管理部门组织审查。

   年报审查的主要内容包括:年报编制的格式、内容、附图、附表,以及编制单位等是否符合有关要求;矿体形态、矿石质量、开采技术条件变化,以及动用资源储量等情况是否符合实际;矿山地质测量工作方法及质量、储量估算方法及采用的有关参数、采区回采率计算等内容是否符合相关规定;填报的《矿产资源统计基础表》中相关矿山储量数据与《矿山储量年报》中的数据是否一致;与年报编制有关的其他情况。

   市、县两级国土资源管理部门应对组织审查的年报进行实地检查,实地检查率原则上不低于10%;市级国土资源管理部门应对县级国土资源管理部门组织审查的年报进行抽查,抽查率由各市根据实际情况具体确定;省厅将组织有关专家对部、省颁发采矿许可证,且资源储量变化较大的矿山企业提交的年报进行核查。

   年报经审查、抽查或核查不符合要求的,应退回进行修改完善,并限期重新提交审查。

   年报审查工作应于每年2月10日前全面完成。各市国土资源局应将本市年报编制与审查情况进行汇总,并于每年3月底前报送省厅资源处。

   四、其他有关要求

   年报编制与审查工作时间紧、任务重,各市国土资源局要高度重视,精心组织,确保按时完成年报的编制与审查工作。

   年报编制与审查工作应与储量统计工作紧密衔接,每年的储量统计数据库要以通过审查的年报为基础进行填报。

   本通知自公布之日起施行,有效期至2020年12月31日。

 

附件:1.矿山储量年度报表

    2.矿山储量年报综合图

    3.矿山储量年度报告编写提纲


                                                      山东省国土资源厅

                                                       2015年12月24日

附件1     

 

 

 

 

矿山储量年度报表

         年度)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

采矿权人(章):

编制单位(章):


矿山储量年度报表

 编制单位:                                              编制日期:               

 

矿山企业名称

 

占用储量登记号

 

采矿许可证号

 

原地质报告名称  及储量简况

 

审批单位及时间

 

经济类型

 

开采矿种

 

生产状况

 

开采方式

 

设计生产能力

 

实际采矿能力

 

地质工作简述

 

储量估算方法及参数选择

 

矿体矿石变化情 况

 

开采条件变化情 况

 

储量估算结果

累计查明储量(储量、基础储量、资源量):

年初保有储量(储量、基础储量、资源量):

当年动用(采出和损失)资源储量:

年末保有储量(储量、基础储量、资源量):

下一年度拟动用的资源储量:

填表人:                                  审查人:

注: 根据填写内容需要,可增加附页

附件2   

矿山储量年报综合图

 

综合图应包括以下内容并用不同颜色加以区分:

1、矿山资源储量开采现状;

2、本年度动用资源储量分布范围;

3、本年度采空区分布范围;

4、保有资源储量及类型分布;

5、下一年度拟动用的资源储量分布范围;

 

 


附件3

矿山储量年度报告编写提纲

(试行)

一、封面扉页 

(一)报告名称:XXXXXX矿矿山储量年度报告(XXXX年)。

(二)报告扉页:报告提交单位、单位负责人、单位技术负责人、报告编写人、报告审查人、报告提交日期。

(三)报告文字目录、附图目录、附表目录。

 二、正文要求

第一章 绪论

第一节 编制储量年度报告的目的任务。

第二节 自然地理概况。矿区位置,地形地貌与交通、气象等。

第三节 矿业权设置情况。采矿权人名称、证号、范围(平面范围和开采深度)、面积及变更延续情况等。

第四节 企业概况。简要说明企业创建、人员结构、本年度主要生产经营、经济效益和企业发展前景等方面的情况。

第五节 地质勘查工作评述。简述本年度地质、测量、水文工作,生产勘探、水文勘探等勘查成果、审查批准文件号、结论等。

第二章 地质勘查与采矿

第一节 矿区地质概况。简述矿区地层、构造及岩浆岩等基本地质情况。(本年度如无重大变化,可以省略)

第二节 矿体特征。本年度开采矿体的空间位置、形态、规模、产状及矿石质量等。

第三节 矿床开采技术条件。矿床水文地质条件、工程地质条件。综合评价矿床开采技术条件。(本年度如无重大变化,可以省略)

第三章 资源储量估算

第一节 储量估算参数确定。简要说明估算参数、估算方法、圈矿工业指标、矿床圈定与外推原则。(本年度如无重大变化,可以省略,但要注明出处 )

第二节 累计查明的资源储量。简述最近一次经审查批准的储量核实报告和上年度储量年报中提交的累积查明资源储量。

第三节 动用及保有资源储量。估算当年动用的资源储量(开采量、损失量、勘查增减资源储量),本年度保有资源储量。下一年度拟动用资源储量范围及资源储量估算。

如果矿山开采范围是属于一个地质勘查报告提交的资源储量的一部分、或者采矿权范围没有函盖全部储量估算范围(包括垂深)的情况要特别加以说明和资源储量分割估算。

第四节 资源储量估算需说明的问题。资源储量变化原因分析等。对损失量的构成要详细说明,报销非正常损失的要逐一说明。

第四章 结论

简述资源储量测量结果、矿山当年实际开采回采率,存在的问题及建议等。

三、附图、附表及附件

(一)附图

1.矿区地质图(标注采矿许可证范围);

2.采剥(露天开采)或采掘(井下开采)现状图;

3.当年度开采动用范围的储量情况图(井上、井下工程对照图);

4.下年度拟计划动用储量范围图;

5.当年动用矿区资源储量估算平面图;

6.资源储量估算剖面图;

7.采样平面图或剖面图;

8.工程实际材料图和工程素描图;

(二)附表

1.年度矿山块断储量估算;

2.年度矿山储量汇总表;

3.年度矿产资源统计基础表。

(三)附件

1.矿产资源储量测量委托函(合同/协议书);

2.采矿许可证副本复印件。