一、处罚依据

1、中华人民共和国土地管理法

2、中华人民共和国房地产管理法

3、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例

4、中华人民共和国土地管理法实施条例

5、基本农田保护条例

6、山东省行政处罚听政程序实施办法

二、处罚程序

1、受理

2、立案

3、调查取证

4、告知

5、听证

6、下达行政处罚决定

7、行政复议或行政诉讼

8、执行

9、移送

10、结案

三、处罚时限

1、《中华人民共和国行政处罚法》第29条规定：“违法行为在2年内未被发生的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”