一宗建设用地的管理，绝不能简单地等同于审批管理，而是涉及多个环节。从审批，到供应、利用和补充耕地，直至违法用地查处，“批、供、用、补、查”，建设用地的每个环节都有大量细致的管理工作要做，都需要及时有效地进行监督管理。

    事实上，建设用地监管应是我国建设用地管理的重点，但目前这项工作还很薄弱。重审批、轻监管，监管工作中先进的信息技术手段没有得到有效运用，已经开展的监管工作相互衔接整合也不够。由于建设用地监管工作没有跟上，导致对建设用地的情况掌握不及时、不全面，对用地中存在问题的督促整改很难跟上，难以保证用地单位按要求科学合理和节约集约利用土地，影响了国家土地调控政策的落实。

    按照中央部门政府职能转变、提高管理效能的要求，近年来，国土资源部积极推进建设用地审批制度改革。报国务院批准的84个城市建设用地审批方式已于2007年作出调整，简化了报批内容，加大了省级审查责任；报国务院批准的单独选址建设项目用地审批方式改革，正在朝着简化报批程序、缩短报批周期的方向推进。报批用地实质性审查内容下放后，部重点是加强建设用地监管，把精力集中在调查研究、完善政策和监督检查上来。

    作为加强建设用地管理的一项重要举措，作为深入学习实践科学发展观的一项重要成果，国土资源部日前下发《关于加强建设用地动态监督管理的通知》，要求对建设用地的审批、供应、利用和补充耕地、违法用地查处等有关情况，进行全面监管、全程监督。对于如何强化监管，《通知》作出明确部署，即加快构建统一的网络监管平台，落实监管责任，强化监管措施。应该说，随着这一系列工作部署落到实处，建设用地重审批、轻监管的状况，将会得到有效扭转。

    及时、准确地掌握建设用地信息，离不开现代科技手段，要充分运用计算机网络技术、全球定位系统和遥感监测系统，在第一时间洞察建设用地上发生的一举一动。及时、准确地掌握建设用地信息，离不开各司其职，分兵把口，部、省、市、县级国土资源管理部门要明确职责，各负其责。及时、准确地掌握建设用地信息，各级国土资源部门主要负责人是信息报备第一责任人，出现问题将严肃追究，坚决纠正监管中发现的问题。

    我们高兴地从《通知》中看到，一张编织严密的监管网络已经基本成形。当务之急是，各级国土资源管理部门要严格按照《通知》的要求，不断提升建设用地监管水平，使最严格的土地管理制度真正落到实处。