潍坊市为深入贯彻落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》、国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》精神，切实加强农村宅基地管理，促进集体建设用地节约集约利用，推动社会主义新农村建设，近日，在全市开展农村宅基地使用专项整治活动和“空心村”改造试点工作。

    一是认真调查，摸清现状。到9月底之前,在全市开展农村宅基地使用情况调查，摸清全市农村宅基地使用现状。重点调查一户多宅、空闲宅基地、非本村人员用宅基地、村内空闲地、村内企业低效利用地以及违法建设用地等情况。

    二是因地制宜，规范整治。针对农村宅基地调查情况，依据国家的法律法规和政策，结合当地实际，积极稳妥地开展农村宅基地使用专项整治工作。制定落实奖励和优惠政策，鼓励村民腾退多余的宅基地，尤其要鼓励进城务工的人员腾退农村的宅基地，到城市买房安居，将空闲住宅转让给符合条件的村民。对于“建新不拆旧”的，原宅基地要依法收归集体。

    三是开展试点，典型引路。各县市要积极推开“空心村”改造试点工作，将村内闲置土地达30%以上的，列入“空心村”整治范围。各县市区、市属各开发区要选定3至5个 “空心村”进行改造试点。改造中要学习、推广诸城市新型农村社区建设的经验做法，做好“三个结合”、实行“三个集中”，即结合空心村改造，引导农村居民向社区集中;结合乡镇规模调整，引导中小企业向中心镇集中;结合新农村建设和“挂钩试点”，引导村庄实行“居住区、经济区、公共事业区”集中建设。改造完成后，各地要对腾出的土地实施复垦整理，采用置换的方式，解决急需建设的大项目、好项目用地。

    四是科学规划，强化管理。要结合社会主义新农村建设,科学制订和稳妥实施空心村改造规划、计划，积极推进农村宅基地整理，促进集体土地节约集约利用。在有条件的地方实施“迁村并点”。进一步加强农村宅基地审批管理，严格执行“一户一宅”等法律规定，新批的宅基地优先利用村内原有宅基地、空闲地等存量建设用地，凡村内有空闲地、老宅基地未利用的，不得批准占用新的宅基地。 

                                                                                            （潍坊市局  宋继山）