淄川区坚持“以土地换身份、以土地换保障”的总体思路，积极加快城中村改造，推进城市化进程。一是科学高效制定规划。根据城市总体规划，在确保科学性和可实施性的基础上，高标准、高起点编制好城中村改造的控制性详细规划。二是集约节约利用土地。对城中村的各类闲置半闲置厂房、土地，通过“腾笼换鸟”、“退二进三”等方式，用于开发配套设施和商业用房，努力提高土地集约利用水平；对城市规划用地范围内的土地，一律实行政府统一规划、统一征用、统一储备、统一出让、统一管理，对改造村居纳入政府储备的土地，通过市场化运作，实行公开招拍挂，收益全部用于城中村改造项目和社区管理。三是进行整体连片开发。按照“化零为整、组合成群、成片拆迁、组团建设”原则，对地处城中、位置相邻、地块零散的村居，打破行政区划界限，进行多个村居统一规划和改造。四是做好补偿安置问题。以城中村改造项目为单位，结合村居特点，制定改造计划和补偿安置方案，通过资金安置、还迁安置、入股安置等多种方式，积极稳妥地安置好拆迁实地居民。(淄博市国土资源局淄川分局   武江)